성 명 서 사법체계의 근본을 흔드는 세무사법개정안을 즉각 철회하라   민사소송법 제87조는 법률에 따라 재판상 행위를 할 수 있는 대리인 외에는 변호사가 아니면 소송대리인이 될 수 없다고 규정하고 있다. 또한 변호사법 제109조는 변호사가 아니면서 소송사건등을 취급하는 행위를 엄격히 규제하고 있다.   변호사가 아니면 소송대리를 할 수 없다는 것은 민사소송법의 근본원칙중의 하나이며, 이와 같이 우리 사법체계가 변호사에게만 소송대리권을 부여하고, 이에 상응하여 변호사의 자격취득과 업무수행에 있어서 엄격한 의무와 책임을 부과하는 것은 법률사무와 소송사건의 취급을 위하여는 고도의 법률지식과 공정성과 신뢰성이 요구되기 때문이며, 그래야만이 국민의 기본권을 보호하고 사회정의를 실현시킬 수 있기 때문이다.   그럼에도 불구하고, 최근 발의된 세무사법 개정안은 “조세소송대리인 자격시험에 합격한 세무사는 조세에 관한 사항의 소송대리인이 될 수 있다”는 조항과 함께 조세소송대리인 자격시험을 기획재정부가 실시하며 자격시험의 응시자격을 2년 이상 등록한 세무사로 한정하는 조항의 개정을 시도하고 있다.   이와 같은 조악한 법률개정안이 마련된 이유는 명백하다. 세무공무원 출신을 비롯한 세무사들에게 장기의 교육과정과 난이도가 높은 변호사시험, 그리고 의무연수기간의 제한을 회피하여 용이하게 소송대리자격을 부여하기 위한 우회통로를 만들고자 하는 것이다.   한편, 세무사들은 조세소송의 소송대리권이 세무사에게 부여되어야 하는 근거에 대하여 조세에 대하여는 세무사가 전문가이기 때문이라고 주장한다. 그러나 헌법재판소는 지난 4월 26일 결정에서 세법 및 관련 법령의 해석 적용에서 세무사보다 변호사에게 오히려 전문성과 능력이 인정된다고 판단했다. 헌법재판소의 이러한 판단은 지극히 타당하고 일반인의 건전한 상식에도 부합하는 것이다.   이미 대한민국에는 수많은 조세전문 변호사가 활발한 활동을 하고 있으며, 회원수 795명의 세무변호사회 소속 변호사는 물론 그 밖의 세무변호사들이 대한변협의 세무아카데미와 조세연수원 교육을 통하여 최신의 판례와 조세소송의 노하우에 관한 정보를 교류하고 있는 상황에서, 그리고 직역별 전문변호사를 양성한다는 취지에서 도입된 로스쿨에서 이미 수백명의 세무사와 회계사들이 법학을 공부하였거나 공부하고 있는 상태에서, 감히 세무사들이 조세전문변호사보다 조세소송의 전문가라고 주장한다는 것은 매우 부끄러운 일이라고 아니할 수 없다.   조세소송을 수행하기 위하여는 단순히 세법 지식만이 필요한 것이 아니라 절차법인 소송법은 물론 당해 사건에 관계되는 민법과 상법, 행정법, 형법과 같은 실체법에 관한 지식과 경험이 필요한 것은 두 말할 나위가 없다. 재판은 증인신문, 문서송부촉탁, 서증제출, 현장조사, 서증공방 등과 같은 전문적인 사항에 관한 지식과 경험이 요구된다. 단순히 세법에 대한 지식이 있다는 이유로 세무사에게 조세소송의 소송대리권을 준다면 그로 인한 피해는 결국 소송수행능력이 부족한 세무사에게 조세소송을 위임한 국민의 피해로 돌아갈 것이 또한 명백하다.   금번에 발의된 세무사법 개정안은 일부의 이익집단을 위하여 추측할 수 없는 피해를 국민에게 일방적으로 강요하는 법률안으로서 국민의 권리를 보호하고, 사법체계의 훼손을 방지하기 위하여 반드시 철회되어야만 한다. 이에 대한변협은 국회와 관련 국회의원들에게 아래의 사항을 요구한다.   첫째, 김정우 의원이 대표발의한 세무사법 개정안을 즉각 철회하라.둘째, 국민의 피해를 담보로 일부 이익집단에게 특혜를 주려 하는 세무사법 개정안을 추진하고 있는 국회의원들은 각성하라.셋째, 헌법재판소로부터 헌법불합치 결정을 받은 법인세법과 소득세법의 해당 조항을 즉각 헌법에 부합하게 개정하라.   대한변협은 요구사항이 받아 들여 지지 않는 경우 적법한 모든 방법을 통하여 적극적으로 대응할 것이다.      2018. 11. 15.대한변호사협회 협회장 김 현    

행정구금제도의 문제점과 개선방안 심포지엄Ⅱ 개최- 9월 4일(화) 14시, 대한변협회관 14층 대강당 -   대한변호사협회(협회장 김현)는 9월 4일(화) 14시 대한변협회관 14층 대강당에서 행정구금제도의 문제점과 개선방안 심포지엄Ⅱ를 개최한다.   대한변협은 그동안 출입국관리상 구금, 탈북자 합동신문, 감염병 격리 등 각종 행정구금에 관한 인권문제를 지속적으로 제기해 왔고 2016년에는 이를 종합하는 국회 토론회를 개최해 피구금자 중심의 전반적인 절차 개선의 필요성을 확인했다. 또한 지난해 각종 구금시설에서의 변호인 조력권 실태조사를 통해 행정구금시설의 운용실태에 대한 문제점과 개선방안을 모색했으며, 이번 심포지엄을 통해 그간의 연구·조사한 내용을 바탕으로 실질적인 법률 개선안을 제시할 예정이다.   이번 심포지엄은 이광수 대한변협 인권위원회 위원이 전체사회를 맡고, 나현채 대한변협 사법인권소위원회 위원이 사회자로서 토론을 이끌 예정이다.   주제발표는 총 3가지 주제에 관하여 발표할 예정으로 제1주제 출입국관리법 제63조와 행정상 장기구금 문제에 관해 전수연 공익법센터 어필 변호사, 제2주제 합동신문 관련 문제점 및 개선방향에 관해 김재식 변호사가, 제3주제 감염병 격리의 문제점과 개선방안에 관해서는 황필규 변호사가 발표한다.   심포지엄의 토론자로는 박홍상 법무부 이민조사과 사무관, 이재갑 대한감염학회 신종감염병 특임이사(강남성심병원 감염관리실장), 이희준 법원행정처 사법정책심의관, 오승규 중원대학교 법무법학과 교수, 이일 변호사가 참여한다.   대한변협은 이번 심포지엄에서 행정구금제도의 구체적인 개정 법률안을 마련할 예정이며, 제도의 실질적 개선을 위해 입법화를 위한 노력을 할 것이다.     # 첨 부 : ‘행정구금제도의 문제점과 개선방안 심포지엄Ⅱ’ 일정       2018. 9. 3.   대한변호사협회협회장 김 현